“十四五”中工業園區土壤污染防治工作對策

1、“十四五”期間土壤污染防治管理政策：

①做好源頭管控。固體廢物處置不當，工礦企業環境保護意識差，防滲能力差等措施都是造成土壤污染的原因。 重點監管部門尚未充分履行《土壤法》規定的土壤污染防治義務，需要完善國家現有的環境監管能力，隊伍和監測手段。

②嚴格農用地分類管理。土壤詳細調查已對農業用地進行了初步劃分，應進一步實施重點保護地周邊污染源的防治。 

③嚴格建設用地管理。進一步執行《土壤法》的要求，加強調查過程的質量控制，嚴格報告和審查，并加強對恢復工程的監督。

2、工業園區土壤污染現狀及污染防治工作面臨的問題：

目前，我國正處于工業經濟后半段。 早期，我國對工業園區的土壤環境重視不足，對工業園區的管理不足，企業對環境保護的重視程度不高。 園區內不乏暗管，滲水坑和滲水井，將污染物秘密排放到地下，甚至產生無主地塊。

工業園區土壤修復污染防治的主要問題包括：管控成本高，環保要求高，伴隨技術手段的革新，管理體系建設，專業培訓和技能提升的壓力增大。

3、工業園區土壤污染防治工作對策：

①對于政府來說，應抓好重點工業企業污染源頭防治工作，準確追溯污染源地及責任歸屬，探索邊生產，邊監測，邊治理的土壤修復污染防治模式，以及“水土氣”綜合治理體系。

②對于土壤污染防治企業來說，應加強全流程土壤污染防治能力建設，形成隱患排查-精細化調查-精準溯源-風險管控-治理修復完整的土壤污染防治體系，建設“水土氣”協同防治環保管家服務能力。

③對于工業園區的管理來說，應加強過程的綜合管理，逐步實現管理的信息化、數字化、智能化。做好工業園區內的碳管理、碳足跡、甚至碳交易、碳激勵等工作。

圖2 某工業園區土壤污染狀況（圖片來源于網絡）